圖為徐工集團(tuán)生產(chǎn)的全世界起吊重量最大（4500噸）的履帶起重機(jī)

徐州是兩漢文化的發(fā)源地，有“彭祖故國(guó)、劉邦故里、項(xiàng)羽故都”之稱，歷史悠久。今天，徐州又以積極融入“一帶一路”建設(shè)的新姿態(tài)站立在世人面前。

發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì) 助力“大國(guó)重器”克服“水土不服”

裝備制造業(yè)是徐州率先實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為全國(guó)唯一的“中國(guó)工程機(jī)械之都”，徐州既是國(guó)家首批新型工業(yè)化示范基地，也是江蘇省唯一的裝備制造業(yè)(工程機(jī)械)示范基地。目前，徐州已擁有規(guī)模以上工程機(jī)械制造企業(yè)358家。而在這300多家工程機(jī)械制造企業(yè)之中，最為人們耳熟能詳?shù)木褪切旃ぜ瘓F(tuán)。

作為行業(yè)龍頭的徐工集團(tuán)多年來(lái)一直積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋177個(gè)國(guó)家及地區(qū)，在全球建立了280多個(gè)徐工海外代理商為用戶提供全方位營(yíng)銷服務(wù)，年出口突破16億美元，連續(xù)25年保持行業(yè)出口額首位。“一帶一路”倡議提出之后，給徐工集團(tuán)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇。

徐工集團(tuán)進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理劉建森在接受記者采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議給沿線國(guó)家?guī)?lái)很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，也給作為工程機(jī)械裝備領(lǐng)域龍頭企業(yè)的徐工集團(tuán)帶來(lái)巨大機(jī)遇?！安粌H企業(yè)發(fā)展要抓住‘一帶一路’的機(jī)會(huì)，產(chǎn)品也要跟上‘一帶一路’的步伐?！眲⒔ㄉf(shuō)。

劉建森介紹說(shuō)，過去徐工在礦山機(jī)械方面沒有過多涉及，現(xiàn)在徐工生產(chǎn)出700噸型號(hào)的挖掘機(jī)，400噸型號(hào)的礦山用卡車，全球最大。這些都是為了適應(yīng)“一帶一路”項(xiàng)目中的建設(shè)任務(wù)?！霸诋a(chǎn)品出口的過程中，相關(guān)部門特別是徐州出入境檢驗(yàn)檢疫局給了我們很大的支持，尤其是在出口檢驗(yàn)方面，不分晝夜、不分節(jié)假日，保證了產(chǎn)品出口的快速及時(shí)?！眲⒔ㄉf(shuō)。

在產(chǎn)品出口到“一帶一路”國(guó)家過程中，“標(biāo)準(zhǔn)”成了一個(gè)必須面對(duì)的問題。許多產(chǎn)品，在中國(guó)國(guó)內(nèi)使用起來(lái)沒有問題，但是由于地理環(huán)境、生活習(xí)慣、操作習(xí)慣的不同，出口到國(guó)外的產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

劉建森表示，檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)各國(guó)“標(biāo)準(zhǔn)”的了解非常廣泛和專業(yè)，在與企業(yè)的交流中經(jīng)常提出一些整改建議，讓產(chǎn)品更符合出口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)很大幫助。

“過去，企業(yè)對(duì)出口檢驗(yàn)有些不理解，怕產(chǎn)品出口被延期，出現(xiàn)質(zhì)量問題被曝光面子上也過不去。現(xiàn)在，不僅完全能夠理解出口檢驗(yàn)對(duì)企業(yè)的幫助，公司重大項(xiàng)目，即使客戶不要求商檢，我們自己也要求掛牌商檢。檢驗(yàn)檢疫部門的檢驗(yàn)報(bào)告已經(jīng)成為我們產(chǎn)品品牌走向全球的助推器?！眲⒔ㄉf(shuō)。

徐州出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)沙錦鋒表示，由于自然環(huán)境不同、國(guó)情不同，適應(yīng)中國(guó)的產(chǎn)品不一定適應(yīng)國(guó)外用戶。檢驗(yàn)檢疫部門長(zhǎng)期對(duì)外交往，對(duì)國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)了解比較及時(shí)。通過對(duì)企業(yè)的幫扶，把這些國(guó)外最新標(biāo)準(zhǔn)宣貫給企業(yè)，讓他們從產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初就把握好，從而形成自己的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和有市場(chǎng)針對(duì)性的系列產(chǎn)品，更加有利于企業(yè)的出口。

徐州出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)陳焱介紹到，對(duì)企業(yè)的幫扶，也包括幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)控體系。以徐工為例，過去徐工在工程機(jī)械備件出口方面比較薄弱，在檢驗(yàn)檢疫部門的幫助下，從物料編碼整改開始，逐步形成一套先進(jìn)的管理體系，全球統(tǒng)一供貨。

劉建森介紹說(shuō)，在今年前4個(gè)月，檢驗(yàn)檢疫部門已為集團(tuán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書234份，貨值4232萬(wàn)美元，簽證量同比翻番，為公司節(jié)約關(guān)稅成本約330萬(wàn)美元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一帶一路”倡議提出三年以來(lái)，江蘇檢驗(yàn)檢疫局共為出口至“一帶一路”沿線國(guó)家的貨物簽發(fā)原產(chǎn)地證書93.8萬(wàn)份，簽證金額527.6億美元，覆蓋64個(gè)國(guó)家。其中，合計(jì)簽發(fā)自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書57.8萬(wàn)份，簽證金額332.7億美元，涉及到東盟、巴基斯坦、印度等14個(gè)國(guó)家，可使出口至這些國(guó)家的產(chǎn)品享受到約34.4億美元的關(guān)稅減免。

圖為徐州黎明食品工作人員正在加工“獨(dú)頭黑蒜”。

示范區(qū)效應(yīng) 讓小小蒜頭撬動(dòng)億元大產(chǎn)業(yè)

徐州不僅是工程機(jī)械裝備之都，也是食品出口大市，其中大蒜、洋蔥、牛蒡等農(nóng)產(chǎn)品都極具特色。截止到去年年底，徐州地區(qū)出口食品備案種植場(chǎng)總數(shù)達(dá)到122塊，占全省備案種植場(chǎng)總數(shù)的45%以上，備案面積達(dá)到36萬(wàn)余畝?，F(xiàn)已建成出口食品國(guó)家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)2個(gè)、4個(gè)省級(jí)示范區(qū)、17個(gè)省級(jí)示范基地，在全國(guó)系統(tǒng)領(lǐng)先。

徐州的邳州為全國(guó)大蒜的主產(chǎn)區(qū)之一，目前有出口大蒜備案種植場(chǎng)達(dá)30余萬(wàn)畝，2016年徐州共出口保鮮大蒜24.37萬(wàn)噸，占全國(guó)出口保鮮大蒜的16.0%以上，主要出口到東南亞、中東、南美等地區(qū)，其中出口到印尼共計(jì)19.12萬(wàn)噸，占到整個(gè)印尼保鮮大蒜進(jìn)口量的43.45%。

早在2006年，徐州出入境檢驗(yàn)檢疫局就開始了食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的嘗試，努力營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全的種植區(qū)域，在全省率先試行出口食品種植基地備案管理。

出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建立后，散亂種植的局面改善了，農(nóng)戶們得到實(shí)惠了，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。以宿羊山鎮(zhèn)為例，示范區(qū)內(nèi)有大蒜生產(chǎn)銷售企業(yè)近100家，約有21.7萬(wàn)人從事大蒜職業(yè)，種植基地面積21.03萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶9.68萬(wàn)戶，其中核心區(qū)有80%以上的勞動(dòng)力從事出口大蒜的生產(chǎn)、加工、服務(wù)等?，F(xiàn)在示范區(qū)內(nèi)已培育了黎明食品、大豐罐頭、安德利果汁等一大批國(guó)家級(jí)、省級(jí)出口食品龍頭企業(yè)。

東方黎明控股（黎明食品）董事長(zhǎng)張黎明在接受采訪時(shí)表示，公司的大蒜產(chǎn)品主要銷往印尼、越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等“海絲”沿線國(guó)家，并在印尼等國(guó)家投資設(shè)廠。

張黎明介紹到，從大蒜種植的源頭開始，檢驗(yàn)檢疫部門就已經(jīng)進(jìn)入并進(jìn)行了幫扶。從生產(chǎn)基地的建設(shè)，到種植用藥的品種、用量，幫助企業(yè)生產(chǎn)出合格的原材料大蒜。在檢驗(yàn)檢疫部門的幫助下，企業(yè)建立了大蒜產(chǎn)品全程可追溯體系，保證了出口產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)徐州出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)伊仰東介紹，2013年，徐州檢驗(yàn)檢疫局建立了以出口示范基地建設(shè)為抓手，地方政府、出口企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫部門“三位一體”的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。對(duì)企業(yè)，將其出口量和基地建設(shè)質(zhì)量相對(duì)應(yīng)，倒逼企業(yè)承擔(dān)基地建設(shè)的社會(huì)職責(zé)；對(duì)政府，由政府負(fù)責(zé)區(qū)域安全建設(shè)，充分發(fā)揮政府的管理職能。在激勵(lì)方面，緊抓政策扶持，徐州檢驗(yàn)檢疫局和徐州農(nóng)委加強(qiáng)協(xié)調(diào)，制定了示范區(qū)出口食品的綠色通道制度、預(yù)檢制度、政府檢疫擔(dān)保制度、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)扶持制度和監(jiān)管保障出口直放等制度。

據(jù)了解，徐州檢驗(yàn)檢疫局還創(chuàng)新監(jiān)管方式，改批批檢驗(yàn)為綜合監(jiān)管，改現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)為“驗(yàn)證放行”，形成了企業(yè)負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、各部門密切協(xié)作的“三位一體”模式，打開了快速放行的綠色通道，大大降低了出口貨物的商務(wù)成本。今年以來(lái)，徐州出口大蒜626批，87510噸，16093萬(wàn)美元，再創(chuàng)新高，成為徐州出口貿(mào)易中的一大亮點(diǎn)。